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“民告官”不再难
发稿时间:2017-09-13来源:互联网

  □记者何永刚通讯员余萍

  “民告官”,在商丘市睢阳区法院不再是难事儿。据统计,自2015年5月1日以来,该院共开庭审理行政诉讼案件86起,行政首长出庭应诉61起,出庭应诉率70%以上。在这些行政官司中,商丘市城管局、柘城县水利局等单位都曾成被告,商丘市人社局、商丘市国土局都曾败诉。

  立案审案不再难

  按照行政诉讼异地审理原则,睢阳区法院集中管辖柘城县行政机关为被告及商丘市南京路以南市直机关为被告的第一审行政案件。行政案件的异地管辖,消除了老百姓“官官相护”的疑虑。为节约当事人诉讼成本,睢阳区法院开展巡回审判,上门开庭,让老百姓少花钱、少跑腿、少费时。

  宋某是某县电业局农电工,在一次工作中突发疾病经抢救无效死亡。电业局以宋某在工作中突发疾病死亡为由,向商丘市人力资源与社会保障局(以下简称人社局)申请工伤认定,最终没有认定工伤。宋某之妻李某遂向法院提起行政诉讼。

  承办法官考虑到原告地处偏远,交通不便,便通知电业局、人社局一起到原告所在村庄巡回开庭,同时邀请当地村干部及村民进行旁听,最终判决撤销了人社局的不予工伤认定决定,责令重新作出行政行为。

  法庭上见官不再难

  张某等11位村民诉被告柘城县某乡人民政府不服土地承包经营权案正在公开开庭审理,某乡长李某作为单位负责人出庭参加诉讼。

  虽然法院依据法律的有关规定驳回了原告的起诉,但原告当庭表示服判息诉。张某说:“开庭时,乡长与俺平起平坐,亲自给我们讲他们发证的理由,法官又给我们讲了法律规定,听他们这么一讲,才算弄明白了,看来真是起诉错了。这个官司我们输得心服口服。”

  新《行政诉讼法》实施以来,睢阳区法院与管辖地党委、政府联合下发了《行政首长出庭应诉的意见》,逐步实现了行政首长出庭应诉常态化、制度化。自2015年5月1日以来,该院共开庭审理行政诉讼案件86起,行政首长出庭应诉61件,出庭应诉率70%以上。商丘市城市管理局、柘城县水利局等多家行政首长走进法庭,应商丘市睢阳区行政首长出庭应诉率70%以上商丘市城管局、柘城县水利局等单位都曾成被告商丘市人社局、商丘市国土局都曾败诉

  诉答辩,体现了法律权威。

  “官”无“理”时也败诉

  原告郭某与案外人窦某离婚,两人共同财产下的房屋归郭某所有。该房产登记在窦某名下。原告于2016年5月向商丘市国土资源局申请办理涉案房产过户登记,但国土资源局以无法院协助执行通知书为由没办理。原告于2016年9月1日提起行政诉讼,请求判令被告为原告办理房屋过户登记。

  睢阳区法院审理后认为,原告单方向被告申请办理房产过户登记的理由成立,被告以无法院协助执行通知书为由,不予办理的理由不成立,遂判决商丘市国土资源局于判决生效后30个工作日内为原告办理房产过户登记。本案判决被告履行法定职责,纠正了商丘市国土资源局不履行法定义务的行为。

  在案件办理中,睢阳区法院还到行政机关讲课12场次,向3000余名行政执法人员宣讲行政法律法规知识,更新行政执法理念,规范行政执法行为。3年来,睢阳区法院共发出司法建议7份,被全部采纳。